ALEGACIONES QUE PRESENTAN LAS CONFEDERACIÓNES ANDALUZAS DE PADRES DE ALUMNOS ( UFAPA-CONFAPA ) A LA LEY DE EDUCACION DE ANDALUCIA

ALEGACION GENERAL .

Conocido el Anteproyecto de Ley de Educación de Andalucía (LEA), propuesto por la Consejeria de Educación, desde las Confederaciones de Padres de Alumnos (UFAPA-CONFAPA), hemos de indicar que nos parece arriesgado plantear un texto normativo de tanta trascendencia, que solo ha contado con un mes para el debate, y que las alegaciones que se piden realizar se tengan que hacer durante el mes de agosto, pues cabe la poca participación de las organizaciones implicadas y de la sociedad en general.

A pesar de ello realizamos las siguientes alegaciones, valorando positivamente:

•  Que se recoja alusión a la “autoridad del profesor ” (Articulo 7.1).

•  Que quede plasmado que el alumno tiene derecho a recibir una educación que tenga en cuenta sus capacidades, así como que se respete su libertad de conciencia y convicciones religiosas, intimidad, integridad y dignidad. Articulo 6 b) y d) y 7 d).

No obstante lo anterior consideramos como cuestiones preocupantes :

•  Que ahora que toca actuar a la Consejeria de Educación, esta Ley no sea producto de “ un Pacto por la Educación”, tan demandado por todos los Estamentos de la Enseñanza en Andalucía, durante tanto años.

•  Basar un texto legal, en algo como la Sociedad del Conocimiento , que no está implantada en sus totalidad en nuestra Comunidad Autónoma, nos parece un error, máxime cuando los Centros Privados Concertados y las familias que libremente han escogidos este tipo de enseñanza para sus hijos (Articulo 27 de la Constitución) quedan excluidos de alcanzar esos beneficios.

•  Que la redacción de todo el texto esté encauzado , según nuestro entender, hacia la escuela publica , sin tener en cuenta la realidad de la red de centros existente, y por tanto no da respuesta a las demandas de la Sociedad Andaluza.

•  Que el texto propuesto no contenga las recomendaciones realizadas por el Consejo Escolar de Andalucía , que elaboro un informe consensuado y aprobado por todas las organizaciones representadas en el mismo.

•  No se puede aceptar la imposición de un modelo “ laico ” de escuela, cuando no es la realidad que vive la Sociedad Andaluza, ni el día a día de los centros sostenidos con fondos públicos.

•  Es preocupante que una Ley de Educación para el siglo XXI, haga diferenciación de trato entre centros sostenidos con fondos públicos , teniendo en cuenta si son de titularidad publica o privada. La redacción está hecha desde una perspectiva de la enseñanza publica

•  Que una Ley de Educación para nuestra Comunidad Autónoma de cara al siglo XXI, acreciente las diferencias entre las familias y los centros , y por tanto en la calidad educativa, dependiendo de si han escogido un centro de titularidad publica o un centro de titularidad privada para formara sus hijos.

•  Nos preocupa igualmente, el confucionismo existente en el texto articulado propuesto, sobre los conceptos “ educación ” y “ enseñanza ” , sin lugar a dudas con significados diferentes. La educación le corresponde a las familias y la transmisión de conocimientos le corresponde a la escuela, siendo sabedores de que también la escuela educa, pero el papel educador que tiene la familia como primer derecho y obligación, se ve difuminado en el texto propuesto. Si se aclarara el concepto, pensamos que no serían necesarios los compromisos pedagógicos.

•  El tratamiento que se da a las familias en el texto articulado (Articulo 31), a nuestro entender es pobre. Nuevamente se pierde la posibilitar de implantar la “cultura de la participación ” en los centros educativos. Servicios y actividades que son de aplicación en todos los centros de enseñanza, y que provienen del Plan Andaluz de la Familia, son de aplicación en unos centros y en otros no. Somos los últimos en quedar reflejados en el texto articulado. (párrafo 14 de la exposición de motivos). La educación sin la familia es imposible.

•  Es preocupante el que no se contemple al profesorado de los Centros concertados en el texto articulado.  

Sin perjuicio de lo anterior y para una mejor comprensión de las alegaciones que se remiten, pasaremos a comentar algunos aspectos concretos del texto articulado del Anteproyecto.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS.-

3º párrafo : Se parte de un error. No en todos los centros, y por ello no se puede argumentar como un logro, se han implantado las nuevas tecnologías, se ha impulsado el conocimiento de idiomas, se ha puesto en marcha las alas matinales, servicio de comedor o actividades extraescolares, es mas en un grupo de centros importantes (concertados) ni tan solo se ha podido acceder a ello.

7º párrafo. Nos parece lamentable que las familias no se vean reflejadas en este párrafo, como artífices de la educación y colaboradores en la formación de los hijos, a menos que se nos considere “agentes educativos”, que por otro lado vienen definidos en el Art. 4 p) del texto articulado, y precisamente esa definición no son las familias. Lamentable olvido.

9º, 10 y 11 párrafos. Nos parece nuevamente lamentable que se haya obviado “ un Pacto por la Educación en Andalucía”, demandando por todos los Agentes Sociales, Familias, Organizaciones Empresariales y Sindicales, Consejo Escolar de Andalucía, etc., desde hace mucho tiempo, y que el texto articulado propuesto haya nacido de un debate parcial, hecho con prisas (un poco mas de un mes), etc., etc.